阅读下面的文章,完成6-8题。
从现代考古发现来看,中国至少在夏商周时期就有城市了。但和现代功能较为接近的城市,到春秋战国时期才出现,如齐国的首都临淄。据《战国策·齐策》记载,当时有7万户。仅以现代一户3口的最低标准来算,总人口也达到了21万户。从史料上看,古代城管除负责环卫、拆违章建筑、禁止占道经营外,还得“防火缉盗”;有的还有管理市场物价、维持公平交易和社会治安的义务,兼有现代公安、消防、工商、物价、税务等部门职能,是真正的“综合执法”,权力也比现代城管大。
古代的城管队员叫法不少,或称“胥”,或称“卒”,还有称“市吏”、“监市”,等等。但在事实上,古代并没有现代城管局这样的专职机构,自然也无城管队员一说。古代早期城管常由士兵充当。在北宋的都城东京开封,朝廷便设有相当于现代街道城管队的“街道司”,并相应成立了由500名兵士组成的执法队伍,以保持开封的正常交通秩序和环境卫生。明代的北京,由相当于今北京卫戍区或武装警察部队的“五城兵马司”来承担现代城管局的大部分职能。清代的北京,还专设了“督理街道衙门”,主要负责外城的街道管理、民房修建等,破坏公用设施、侵占下水道等不良行为,都是督理街道衙门的执法对象。到了晚清,西方的一套城管制度被引入中国,由警察承担起了现代城管的工作。
在古代,现代城管的两大难题—占道经营和违章搭建,同样十分突出,且历代不绝。古代城管也为此伤透脑筋。在唐代的长安和洛阳,不少商户为了扩大经营面积,非要在门面(正铺)外多占一块(偏铺)。在李显(唐中宗)当皇帝时的景龙年间,朝廷不得不以敕令的形式,发布了一则当时的最高“城管通知”:两京市场上各行业,凡自有正铺者,不得在铺前再建造偏铺。宋代称占道经营为“侵街”,为了防止侵街行为的发生,宋代城管想出了一个法子,在沿街要道旁立“表木”,标记出范围。这与现代街道画线一样,一旦超出就要被制止,当时的“城管队”会经常检查是否有人侵街。到明清,随着城市和商业的发展,占道、违建更突出。
《唐律》规定:“距府十丈无市,商于舍外半丈,监市职治之。”即摆摊设点至少要远离政府办公地30米,也不能离民房太近,要在1米5以外,由监市负责督管。对占道经营有严厉的惩罚:“诸侵巷街阡陌者,杖七十;若种植垦食者,笞五十。各令复故。”挨打后,还得恢复原状。《宋刑统》也有规定:“诸侵街巷阡陌者,杖七十”。对乱倒垃圾、影响环境卫生也有规定:“其有穿穴垣墙以出秽污之物于街巷,杖六十。直出水者无罪。主司不禁与同罪。”把尿屎垃圾弄到街上,影响了公共卫生,不只当事人倒霉,连“城管队长”都跟着挨杖打。宋仁宗在搞城管方面颇有创意,他在要求开封府官员强拆违章的同时,特别指示相当于现代司法机关法院的左、右军巡院,配合“开封城管”行动,“惩治侵街者”。明代对破坏公共设施、不按规定行车,以及在禁区内摆摊设点、取土作坯、随地大小便等行为,也一律“问罪”,涉事者要被强行戴上刑具,在街头示众一个月,即所谓“枷号一个月发落”。撒泡尿也要遭受这么大的罪,这样的城管手段不可谓不狠!
6、下列有关古代“城管”的说法,正确的一项是( )
A、中国古代城管最早出现在春秋战国时期齐国的首都临淄。
B、虽然古代没有“城管”这种叫法,但是现代城管的职能在古代常由相应的一些机构承担。
C、古代城管常由士兵充当,明清时换由警察承担这一任务。
D、宋代城管在沿街要道旁立“表木”,现代城市管理者在街道上画线就完全来源于此。
7、根据原文内容,下列理解和分析不正确的一项是( )
A、中国古代最早的城市人口少、规模小,功能不完善,所以尚不需要专门的城管人员来管理。
B、一些令古人伤透脑筋的城市管理问题,同样也让现代城管部门头痛不已。
C、古代随着城市和商业的发展,占道经营和违章搭建屡禁不绝,更为突出。
D、为防止“侵街”,避免随意违章搭建,宋仁宗曾集合多部门“综合执法”。
8、古代对城市管理方面的规定和措施,下列说法符合原文意思的一项是( )
A、唐代摆摊在政府办公地30米以内者,要马上恢复原状,否则将会被“杖七十”。
B、宋代法律规定,只要有人破坏公共卫生,除当事人受罚外,“城管队长”也要挨打。
C、唐景龙年间,朝廷以敕令的形式,发布“城管通知”,禁止建造偏铺侵街。
D、明代规定,凡是破坏公共设施、不按规定行车、随地大小便者,都要被戴上刑具,在街头示众一个月。
6.答案:B(A临淄只是一个例子c“到了晚清,由警察承担起了现代城管的工作。”D立“表木”和现代没有源头关系。)
7.答案:D(不是“防止”而是“惩治”)
8.答案:C(A要先挨打,再回复原状B是“主司不禁”才会挨打D“随地大小便”是指“在禁区内”)